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南县换届风气专项巡察实施方案

2016年07月24日 浏览量:1,587 来源: 作者:

为贯彻落实中央、省委和市委关于加强换届风气监督工作的精神,坚持问题导向,强化对换届风气监督工作的再监督,更好地促进换届的风清气正,经县委研究同意,制定如下实施方案。

一、专项巡察对象和范围

(一)乡镇党委、人大、政府、政协联络组、纪委及其班子成员;

(二)乡镇班子换届提名人选;

(三)乡镇班子换届工作责任单位、责任人员;

(四)乡镇党代表、人大代表、政协委员。

根据工作需要,专项巡察可以延伸对象、扩大范围。

二、专项巡察内容

盯住“三环节”、“七落实”、“十责任” 、“六问题”开展专项巡察。

(一)巡察“三环节”:

1.“两代表一委员”产生各环节;

2.班子换届人选的提名、酝酿、推荐、考察、研究决定各环节;

3.换届选举大会的筹备、组织、召开各环节。

(二)巡察“七落实”:

1.落实执行中央、省委、市委有关严肃换届纪律文件精神情况;

2.落实执行干部选拔任用和监督制度情况;

3.落实执行干部选拔任用纪实制度情况;

4.落实换届提名人选干部档案“凡提必审” 情况;

5.落实领导干部和个人有关事项报告“凡提必核” 情况;

6.落实纪检监察机关意见“凡提必听” 情况;

7.落实线索具体的信访举报“凡提必查”情况。

(三)巡察“十责任”:

1.党委主体责任履行情况;

2.党委书记第一责任人责任履行情况;

3.班子成员“一岗双责”履行情况;

4.人大常委会、政府、政协党组换届选举风气监督直接责任履行情况;

5.纪检机关监督责任履行情况;

6.组织部门直接责任履行情况;

7.宣传部门舆论引导责任履行情况;

8.统战部门对职责范围内换届风气监督的直接责任履行情况;

9.政法部门维护社会稳定和换届工作安全责任履行情况;

10.代表团团长、临时党支部书记和政协界别组召集人换届选举风气监督直接责任履行情况。

(四)着力发现“六问题”:

1.因履责不力,导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动、影响换届工作正常开展的问题;

2.拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、造假骗官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、干扰换届等违反中央“九严禁”和市委“三十个不准”的问题;

3.违反中央八项规定精神的问题;

4.对相关人选审查、考察不严格,导致身份失真、人选失察、结构失衡和“带病提名”“带病提拔”“带病上岗”的问题;

5.对违反换届纪律的问题线索隐瞒不报、压案不查、顶着不办,或查核工作敷衍塞责、营私舞弊,或问责追责不到位的问题;

6.阻扰、干扰对违反换届纪律问题线索进行调查和处理的问题。

三、专项巡察方式方法

(一)听取汇报:主要听取各乡镇党委和有关责任主体依纪依规履职担责情况。

(二)查阅资料:重点查阅加强换届风气监督工作方面的文件和资料。

(三)专题座谈:召开包括乡镇领导干部、机关部门单位负责人、“两代表一委员”、基层组织负责人等人员的专题座谈会,了解换届风气监督工作情况。

(四)明查暗访:采取个别访谈、重点约谈、电话随机暗访等形式,了解受访人员对严肃换届纪律工作的看法、换届风气的评价和违反换届纪律问题的反映。

(五)交办督办:对巡察发现的问题予以交办和督办;

(六)调查评估:分级分类开展换届纪律执行情况测评调查。

四、专项巡察结果运用

(一)对被巡察单位在换届风气监督工作方面存在的薄弱环节、突出问题进行反馈,督促整改。

(二)对履责不力,存在失职渎职问题的单位主要负责人和相关责任人,依据干部管理权限和职责分工进行追责。

(三)对巡察中发现的问题和线索,分类处置后按以下方式进行移交:

1.对党员干部涉嫌违反换届纪律的线索和问题,移交纪检机关;

2.对“两代表一委员”产生和干部选拔任用等方面存在的问题,移交组织部门;

3.其他问题移交相关单位。

五、专项巡察组织领导

县里成立全县换届风气专项巡察工作领导小组,由县委常委、县纪委书记陈国圭任组长,领导小组办公室设市纪委党风政风监督室,下设6个专项巡察组,每组5人,分别负责2个乡镇专项巡察工作。具体分组与分工情况如下:

第一专项巡察组:华阁镇、明山头镇

组 长:陈 敏 县委办纪检员

副组长:铁 锐 县政府办党组成员、纪检组长

罗 强 县财政局党组成员、纪检组长

第二专项巡察组:青树嘴镇、乌嘴乡

组 长:汤志红 县纪委常委

副组长:余建新 县水务局党组成员、纪检组长

陈 欣 县人民法院党组成员、纪检组长

第三专项巡察组:南洲镇、中鱼口乡

组 长:刘建华 县纪委常委

副组长:唐 冽 县农业局党组成员、纪检组长

钟飞鸣 县科技和工信局党组成员、纪检组长

第四专项巡察组:三仙湖镇、茅草街镇

组 长:徐昌海 县纪委常委

副组长:陈 楚 县国土局党组成员、纪检组长

曾安斌 县林业局党组成员、纪检组长

第五专项巡察组:浪拔湖镇、麻河口镇

组 长:宋向华 县纪委常委

副组长:李新民 县公安局党组成员、纪检组长

姚 晔 县商务和粮食局党组成员、纪检组长

第六专项巡察组:武圣宫镇、厂窖镇

组 长:吴 烜 县委组织部纪检员

副组长:罗 茜 县卫计局党组成员、纪检组长

毛井村 县发改局党组成员、纪检组长

六、巡察纪律要求

(一)严格按规定执行任务。对巡察中遇到的紧急情况和重大问题,及时向县巡察工作领导小组报告和请示,不作个人表态,不具体处理信访件,不具体承办案件,不干预被巡察单位的日常工作。

(二)严格遵守保密纪律。巡察工作中发现有关单位和个人严重违纪违法的问题,直接向县巡察工作领导小组报告,不得向其他人员泄露。

(三)坚持依法依规、实事求是;坚持群众路线,客观公正;坚持问题导向,从严从实。

(四)严格执行中央、省、市、县作风建设规定和各项纪律要求。

  • 责任编辑:吴 当
  • 审  稿:李 辉
  • 签  发:姚 伟